Per 3 augustus 2016 geldt er een Europees verbod op bezit, handel, kweek, transport en import van 37 exotische planten en dieren die de Europese Commissie heeft bestempeld als risicovolle invasieve exoten. Wat betekent deze EU-exotenverordening voor jouw bedrijf en wat zijn de voorzichtige verwachtingen voor de toekomst?
In een persbericht heeft Dibevo al aangegeven dat de Unielijst een olifant in een porseleinkast is. Natuurlijk vinden wij het belangrijk om verspreiding van uitheemse planten en dieren in de natuur te voorkomen, maar tegelijkertijd is het onbegrijpelijk dat er soorten op deze Unielijst staan die maar in zeer beperkte delen van de EU een probleem vormen.
Achtergrond van de lijst
Binnen de Europese regelgeving zijn invasieve exoten aangewezen als een bedreiging voor de natuur. Omdat er geen binnengrenzen meer zijn, is de regelgeving rond invasieve exoten ook niet regiogebonden. Een soort die in een deel van de Europese Unie een probleem kan vormen, zal daarom in de hele EU verboden worden. Dibevo kan zich niet vinden in dit standpunt. Wij denken dat regionalisering wel degelijk mogelijk en haalbaar is. Regionalisering is per slot van rekeining als mogelijkheid opgenomen in de verordening:
(16) Waar het soorten betreft die bepaalde lidstaten tot zorg strekken, maar die niet in staat zijn een levensvatbare populatie tot stand te brengen in een groot deel van de Unie, moet regionale samenwerking tussen die lidstaten worden overwogen. Indien de doelstellingen van deze verordening beter kunnen worden verwezenlijkt door maatregelen op Unie-niveau, kunnen die soorten ook worden opgenomen in de Unielijst.
Gevolgen van de lijst
De soorten die op de lijst zijn opgenomen, mogen niet meer gehouden en verhandeld worden. Er geldt wel een overgangstermijn van 1 jaar voor verkoop aan niet-commerciële partijen en 2 jaar voor de verkoop aan partijen die de soort mogen houden (een vergunning hebben).
Particulieren en dierentuinen hoeven dieren van de lijst (gelukkig) niet in te laten slapen of af te staan. Ze mogen tot het eind van hun natuurlijke leven worden gehouden, maar er moeten wel maatregelen genomen worden om de voortplanting en ontsnappen tegen te gaan. Het is Dibevo op dit moment niet duidelijk of dieren die hier mogen blijven na de overgangstermijn nog mogen worden overgedragen, maar dat ligt wel in de lijn der verwachting.
Wat betekent dit concreet?
- Tot 3 augustus 2017 mag je de soorten die op de lijst staan nog in voorraad houden en mag je ze verkopen aan particulieren.
- Tot 3 augustus 2018 mag je soorten die op de lijst staan nog verkopen aan partijen met een vergunning om de desbetreffende soort te houden.
- Dieren in particulier bezit mogen gehouden worden tot het einde van hun natuurlijke leven.
- De regelgeving geldt ook voor dierentuinen, maar niet voor dieren voor wetenschappelijk onderzoek.
Wat verwachten we voor de toekomst?
In haar overwegingen geeft de Europese Commissie aan dat er op dit moment circa 12.000 exotische soorten in de EU voorkomen waarvan naar schatting 10 tot 15% potentieel problematisch is. Dat betekent dat volgens deze schatting de Unielijst uiteindelijk 1.200 tot 1.800 soorten zal tellen. Partijen die zich verzetten tegen het houden van dieren zullen zich zeker inspannen de lijst zo lang mogelijk te maken.
Op dit moment worden er voor een aantal soorten risicobeoordelingen uitgevoerd. Dat betekent niet dat een soort per definitie op de lijst zal komen, maar geeft in ieder geval aan dat er twijfels zijn over de risico’s die een soort oplevert.
Wat doet Dibevo?
Dibevo zal zich inspannen om te voorkomen dat soorten die slechts in een klein deel van de EU een probleem kunnen vormen, in de hele EU verboden gaan worden. Daarnaast zullen we kritisch blijven kijken naar de beschikbare risicobeoordelingen om te voorkomen dat soorten om de verkeerde reden op de Unielijst worden geplaatst.
Soorten op de Unielijst
Dit zijn de 37 soorten die vooralsnog op de Unielijst invasieve exoten staan.
Baccharis halimifolia L. | Struikaster |
Cabomba caroliniana Gray | Waterwaaier |
Callosciurus erythraeus Pallas, 1779 | Pallas eekhoorn |
Corvus splendens Viellot, 1817 | Huiskraai |
Eichhornia crassipes (Martius) Solms | Waterhyacint |
Eriocheir sinensis H. Milne Edwards, 1854 | Wolhandkrab |
Heracleum persicum Fischer | Perzische berenklauw |
Heracleum sosnowskyi Mandenova | Sosnowski’s berenklauw |
Herpestes javanicus É. Geoffroy Saint-Hilaire, 1818 | Indische mongoest |
Hydrocotyle ranunculoides L. f. | Grote waternavel |
Lagarosiphon major (Ridley) Moss | Verspreidbladige waterpest |
Lithobates (Rana) catesbeianus Shaw, 1802 | Stierkikker (brulkikker) |
Ludwigia grandiflora (Michx.) Greuter & Burdet | Waterteunisbloem |
Ludwigia peploides (Kunth) P.H. Raven | Kleine waterteunisbloem |
Lysichiton americanus Hultén and St. John | Moerasaronskelk / moeraslantaarn |
Muntiacus reevesii Ogilby, 1839 | Chinese muntjak |
Myocastor coypus Molina, 1782 | Beverrat |
Myriophyllum aquaticum (Vell.) Verdc. | Parelvederkruid |
Nasua nasua Linnaeus, 1766 | Rode neusbeer |
Orconectes limosus Rafinesque, 1817 | Gevlekte Amerikaanse rivierkreeft |
Orconectes virilis Hagen, 1870 | Geknobbelde Amerikaanse rivierkreeft |
Oxyura jamaicensis Gmelin, 1789 | Rosse stekelstaart (Ruddy duck) |
Pacifastacus leniusculus Dana, 1852 | Amerikaanse signaalkreeft of Californische signaalkreeft. |
Parthenium hysterophorus L. | |
Perccottus glenii Dybowski, 1877 | Grondel |
Persicaria perfoliata (L.) H. Gross (Polygonum perfoliatum L.) | Mile a minute weed |
Procambarus clarkii Girard, 1852 | Rode rivierkreeft |
Procambarus sp. (marbled crayfish) | Kreeft |
Procyon lotor Linnaeus, 1758 | Wasbeer |
Pseudorasbora parva Temminck & Schlegel, 1846 | Blauwband |
Pueraria montana (Lour.) Merr. var. lobata (Willd.) (Pueraria lobata (Willd.) Ohwi) | Kudzu |
Sciurus carolinensis Gmelin, 1788 | Grijze eekhoorn |
Sciurus niger Linnaeus, 1758 | Zwarte eekhoorn |
Tamias sibiricus Laxmann, 1769 | Siberische grondeekhoorn |
Threskiornis aethiopicus Latham, 1790 | Heilige ibis |
Trachemys scripta Schoepff, 1792 | Sierschildpad |
Vespa velutina nigrithorax de Buysson, 1905 | Geelpotige / Aziatische hoornaar |
Soorten in fase van risicobeoordeling
Lijst met soorten waarvoor een risicobeoordeling wordt opgesteld.
Zoogdieren | |
Wasbeerhond | Nyctereutes procyonoides |
Muskusrat | Ondatra zibethicus |
Bison | Bison bison |
Sikahert | Cervus nippon |
Overige dieren | |
Amerikaanse zeekreeft | Homarus americanus |
Zonnebaars | Lepomis gibbosus |
Zwarte Amerikaanse Dwergmeerval | Ameiurus melas |
Nijlgans | Alopochen egyptiacus |
Terrestrische planten in vroeg stadium van invasie | |
Microstegium | Microstegium vimineum |
Lampenpoetsergras | Pennisetum setaceum |
Terrestrische planten in laat stadium invasie | |
Vederesdoorn, Californische esdoorn |
Acer negundo |
Zijdeplant | Asclepias syriaca |
Reuzenberenklauw | Heracleum mantegazzianum |
Vaste lupine | Lupinus polyphyllus |
Oeverplanten | |
Alligator weed | Alternanthera philoxeroides |
Mammoetblad | Gunnera manicata |
Mammoetblad | Gunnera tinctoria |
Reuzenbalsemien | Impatiens glandulifera |
Waterplanten | |
Smalle waterpest | Elodea nuttallii |
Ongelijkbladig vederkruid | Myriophyllum heterophyllum |