Sinds 1 juli 2024 kan bij overtredingen van dierenwelzijnsregels een educatieve maatregel (EM) worden opgelegd. De overheid laat onderzoeken hoe deze maatregel het beste kan worden ingezet. Het doel: overtreders extra kennis geven en gedrag verbeteren.

De wet laat daarbij veel ruimte voor interpretatie. Het is nog niet duidelijk in welke situaties de educatieve maatregel passend is, voor welke overtreders en op welke manier deze moet worden toegepast.

Verschil tussen particulier en bedrijf

Dibevo heeft aangegeven dat er een duidelijk onderscheid is tussen particuliere en bedrijfsmatige houders van dieren. Bedrijfsmatige houders hebben al wettelijke verplichtingen en moeten beschikken over vakbekwaamheid. In principe is de benodigde kennis over dierenwelzijn dus al aanwezig.

Toch kunnen er situaties zijn waarin een educatieve maatregel beter past dan een boete. Bijvoorbeeld als belangrijke kennis ontbreekt of als sprake is van structureel verkeerd handelen. Dibevo vindt het daarom belangrijk dat duidelijke feiten en omstandigheden worden vastgelegd om die afweging te kunnen maken.

Aanvulling op bestaande maatregelen

De educatieve maatregel kan een aanvulling zijn op bestaande sancties, zoals een boete of een houdverbod. Het onderzoek moet duidelijk maken hoe deze maatregel zorgvuldig en doelgericht kan worden ingezet.